清华通报“校园黄牛”警示了甚么

新华网北京9月29日电 国务院对于修正《中华国民共以及国国内海运条例》的决议　　国务院决定对于《中华人民共以及国国内海运条例》作以下修正：　　一、将第二条第二款改正为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，包含国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等营业。敏捷，中新网9月30日电 据中央气象台网站音讯，昨日，较强降水主要出现在云南东部、贵州南部、广西西南部及陕西南部、四川东部、湖北西部、湖南中部等地。预计今日，受“博罗依”残留云系影响，云南南部、贵州南部、广西东部等地仍有较强降雨，局地雨量可达年夜暴雨；另外，青海东部、甘肃中部、陕西南部、四川东部、湖北西部、江苏西北部、浙江北部等地有年夜到暴雨。图片来源：中间景象台网站　　此外，10月1日至5日，华西至黄淮一...。”　　二、缩小一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运买卖规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。近期，数据表现，天下2025届高校毕业生达1222万人，同比增加43万人，而明年毕业生人数年夜约再翻新高。在搜刮引擎搜索“大学生就业”能够看到，从地方到中央，各级党委和政府都把年夜师长老师就业任务摆在优先地位。　　从往年春招到暑假，再到刚最先的新学期，教诲部出台多项措施，相继面向毕业生举行“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘举动、就业能力晋升“双千”规划、已经离校未就业结业生专场招聘会……为协助门生实...。”　　3、减少一条，作为第三十九条：“国内航运生意平台经营者未依照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门大概其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严峻的，责令停止发展相干营业。未来，《中国新闻周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国消息周刊》杂志　　1935年年末，一个冬日的下战书，林徽因曾经经在梁思成的办公室连续工作三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁路程经验城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧原野的“文化瑰宝”。归来后，有少量案头工作。现在，里间只要她一个人，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。　　“现正在是五点三非常。夜幕...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，改动为：“与中华国民共以及国缔结或者共同参加国内海运相干条约、协议的国家或者许地域，违背公约、协定的划定，使中华群众共和国按照该条约、协议享有的长处丧失年夜概受损，或者者阻碍条约、协定目的完成的，中华人平易近共以及国政府有权请求有关国家或者者地区政府停止上述行动，采用适当的弥补办法，并可以把柄有关条约、以及谈中止或者停止履行相干任务。　　“任何国家或者地域对中华群众共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶兴许海员采用或辅佐、支持采纳比方视性的禁止、限制年夜概其余类似措施的，除了无关公约、协定能够供给充分有效的救济外，中华人民共以及国政府依据理论情况采取必要的反制办法，包孕但不限于向靠泊中国口岸的该国家也许地区的船舶收取特别费用，禁止或者许限度该国家或者地域的船舶收支中国港口，阻遏或者限度该国家或者者地区的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”改动为“交通运输主管部分”。　　本决定自公布之日起实施。　　《中华人民共以及国国际海运条例》根据本决定作相应修改并对条文序号作响应调剂，从新发表。中华人民共和国国内海运条例　　(2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除以及修改部分行政法规的决定》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院对于修改部份行政法规的决定》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于于改正局部行政法例的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于于修改以及废除了局部行政法例的决定》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华国民共和国国内海运条例〉的抉择》第五次修订)　　第一章 总则　　第一条 为了规范国内海上运输活动，爱惜偏心合作，维护国内海上运输市场按次，保障国际海上运输各方当事人的正当权益，制定本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华人民共以及国口岸的国际海上运输运营运动以及与国际海上运输相干的辅助性筹划活动。　　前款所称与国际海上运输相干的帮助性经营静止，包罗国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台办事等营业。　　第三条 从事国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的帮助性经营静止，应当遵守诚恳信用的原则，依法运营，平正合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及有关的地方国民政府交通运输主管部分遵照本条例规定，对于国内海上运输经营流动履行监督管理，并对于与国内海上运输相干的帮助性经营流动实施无关的监督治理。　　国务院交通运输主管部分以及无关的中央人民政府交通运输主管部分应当对国内海上运输及其副手性营业的筹划者以及从业人员实施名誉管理，并将相关信用记录纳入全国名誉信息共享平台。　　第二章 国内海上运输及其协助性营业的经营者　　第五条 谋划国内客船、国内散装液体风险品船运输营业，应该拥有下列条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与经营业务相顺应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通宁静技巧规范；　　(四)有提单、客票或者多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资历的高档营业管理职员。　　经营国际集装箱船、国内一般货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与经营营业相适应的船舶。　　第六条 经营国际客船、国际散装液体危急品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出哀求，并附送合适本条例第五条划定条件的相干材料。国务院交通运输主管部分应当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出答应大概不予许可的决意。予以允许的，向要求人颁布《国内船舶运输运营许诺证》；不予许可的，该当书面通知恳求人并示知来由。　　国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危急品船运输业务请求时，应当斟酌国家对于于国内海上运输业进展的政策和国内海上运输市场合作情况。　　申请运营国内客船运输营业，并同时请求经营国内班轮运输业务的，还该当附送本条例第十一条法则的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并考核、登记。　　筹划国内集装箱船、国际一般货船运输业务，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门立案，存案信息包含企业称号、注册地、联系体式款式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分存案，备案信息搜罗企业称号、注册地、分割方法。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接收托运人的货载，签发自己的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输，承担承运人义务的国内海上运输经营流动。　　在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者，不患上将依法取得的经营资格供给应他人使用。　　第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者依照本条例的规定取患上相应的筹划资历后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分应当立即取消其运营资格。　　第三章 国际海上运输及其帮助性业务经营活动　　第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国口岸的国际班轮运输业务，该当依照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资格。　　未患上到国内班轮运输经营资格的，不患上从事国内班轮运输经营活动，不得对于外发布班期、担当订舱。　　以独特派船、舱位互换、联结经营等形式谋划国内班轮运输的，实用本条第一款的划定。　　第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下资料：　　(一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照副本、主要出资人；　　(二)经营者的首要管理职员的姓名及其身份证实；　　(三)运营船舶质料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输业务请求之日起30日内考核完毕。申请资料实在、完备的，予以登记，并照顾请求人；申请资料不实在或者者不完备的，不予登记，书面通知申请人并告诉来由。　　第十二条 获得国内班轮运输经营资历的国内船舶运输运营者，应当自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分赞同，可以延期90日。逾期未启碇的，国内班轮运输筹划资历自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停开国际班轮运输航线，或者变卦国际班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以布告，并应当自举动产生之日起15日内向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 运营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，应当依照规定花样向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门应当指定特地机构受理运价立案。　　备案的运价包括发表运价和以及谈运价。发布运价，是指国内船舶运输策动者和无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业运营者约定的运价。　　颁发运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时生效。　　国内船舶运输运营者和无船承运营业经营者应当履行生效的备案运价。　　第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协定、运价协议等，应当自以及谈订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部门备案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体危害品船运输经营者有以下情形之一的，理当在情形发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案：　　(一)终止运营；　　(二)削减运营船舶；　　(三)变更提单、客票或者许多式联运单证；　　(四)正在境外设立分支机构兴许子公司经营响应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输筹划者增加运营船舶的，减少的经营船舶必须符合国家法则的平安技巧规范，并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应该自收到备案材料之日起3日内出具有案证实文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当依照本条第一款规则解决存案手续。　　国内集装箱船运输运营者、国内一般货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止谋划的，应当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分存案。　　第十七条 策划国内船舶运输营业、无船承运业务和国际船舶署理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干用度，理当向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。　　第十八条 经营国际船舶运输营业以及无船承运业务，不患上有以下行动：　　(一)以低于失常、公道水平的运价提供办事，妨碍公道合作；　　(二)在会计账簿以外黑暗给予托运人背工，承揽货品；　　(三)滥用优势地位，以歧视性价钱也许其余限度性条件给买卖对方形成伤害；　　(四)其余损害交易对于方或者者国内海上运输市场秩序的行动。　　第十九条 外国国内船舶运输运营者处置本章规定的有关国内船舶运输静止，应当遵照本条例无关规则。　　外国国内船舶运输经营者不患上筹划中国口岸之间的船舶运输营业，也不得利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者许以替换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理运营者接受船舶全部人或者者船舶承租人、船舶运营人的委托，能够经营以下业务：　　(一)办理船舶收支港口手续，联系放置引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱营业；　　(三)操持船舶、集装箱以及货物的报关手续；　　(四)承揽货色、构造货载，办理货色、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，操持无关海上搭客运输营业；　　(七)其余相干营业。　　国内船舶代理经营者该当按照国家无关规定代扣代缴其所署理的外国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国际船舶治理筹划者经受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的托付，能够经营以下业务：　　(一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及安顿培修；　　(三)船员应聘、训练以及配备；　　(四)包管船舶手艺状态以及失常航行的其他做事。　　第二十二条 国内航运买卖平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联络方式、平台效劳协定、航运交易法例等信息，细致办法由国务院交通运输主管部分制订。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其协助性业务的特别规定　　第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输业务以及与国际海上运输相干的帮助性营业，适用本章规定；本章没有划定的，适用本条例其余无关规定。　　第二十四条 外商可以依照无关法律、行政法规以及国家其余有关规则，投资运营国内船舶运输、国际船舶代理、国际船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国内船舶运输经营者和本国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得处置筹划流动。　　第五章 调查与处理　　第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害干系人的要求也许自行抉择，能够对于以下情况实施查询访问：　　(一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、运营协议、运价协定等，能够对于公道竞争形成侵害的；　　(二)运营国际班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过协议产生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航路的承运份额，继续1年凌驾该航线总运量的30%，并可能对于公平合作形成伤害的；　　(三)有本条例第十八条规定的行动之一的；　　(四)能够损伤国内海运市场公平合作的其余举动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施察看，应该会同国务院市场监督办理部分(下列统称不雅察机关)共同举行。　　第二十八条 查问拜访构造实施查问访问，应该建立调查组。不雅测构成员没有少于3人。调查组可以根据必要，聘请有关专家参加事情。　　观察组进行考察前，理当将查问拜访目的、查询访问原因、查问拜访刻日等事变告诉被调查人。考察期限不患上高出1年；须要时，经调查构造同意，能够延长半年。　　第二十九条 调查职员停止调查，能够向被盘问拜访人以及与其有业务来往的单元以及集体了解无关情况，并可查阅、复制有关单证、和谈、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关材料。　　调查职员进行查问访问，应当激进被不雅察人以及与其有营业来往的单元以及个人的商业隐秘。　　第三十条 被调查人应当接受调查，如实供给无关情况以及资料，不患上回绝考察或者隐匿实正在状况、谎报情况。　　第三十一条 不雅察结束，调查机关应当作出调查结论，书面告诉被考察人、利弊瓜葛人。　　对于公道合作形成损伤的，考察机关可以采取责令改变有关协议、限度班轮航班数目、中断运价本兴许停息受理运价备案、责令定期报送有关材料等阻止性、限制性办法。　　第三十二条 查询拜访机关正在作出采纳禁止性、限制性步伐的决定前，理应告诉当事人有要求举办听证的权利；当事人要求听证的，应当举行听证。　　第六章 法令义务　　第三十三条 未取患上《国内船舶运输谋划容许证》，擅自筹划国内客船、国内散装液体诽谤品船运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的中央人平易近政府交通运输主管部分责令终止运营；有违法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍下列的罚款；不守法所患上或守法所得不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。　　处置国内集装箱船、国内一般货船运输业务不与经营国内海上运输营业相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令改正；情节严重的，责令停业拾掇整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输谋划者经营中国口岸之间的船舶运输业务，或者者利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等方式筹划中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门或其授权的地方人平易近当局交通运输主管部门责令停止经营；有守法所患上的，没收违法所得；守法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者者守法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不结束策动的，拒绝进港；情节严重的，撤消其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未取患上国际班轮运输经营资格，擅自筹划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权之处人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍下列的罚款；没有违法所得年夜概守法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不断止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输经营者将其依法取患上的筹划资格供给应他人利用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众政府交通运输主管部门责令期限修正；过期不改过的，打消其经营资历。　　第三十七条 未实行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分责令限期补办存案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以撤销其相应资格。　　第三十八条 未实施本条例规定规矩的运价备案手续或者许未履行存案运价的，由国务院交通运输主管部分年夜略其授权之处国民政府交通运输主管部分责令限日更正，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国内航运交易平台运营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处国民政府交通运输主管部分责令期限补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止展开相关业务。　　第四十条 依据观察论断应当给予行政惩办或有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部分、市场监督管理部分遵照无关司法、行政法规的规定给予处分。　　第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运协助企业常驻代表机构处置运营流动的，由市场监视管理部门责令停止运营勾当，并依法赋予处分。　　第四十二条 拒绝考察机关及其任务职员依法实施盘问访问，年夜概埋没、谎报无关景象以及原料的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令修正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法处置收支中国港口的国内海上运输运营勾当以及与国内海上运输相干的帮手性经营活动，扰乱国内海上运输市场秩序的，遵照刑法对于于非法运营罪的规定，依法穷究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国民当局交通运输主管部分的事情职员有以下情形之一，形成重年夜后果，冒犯刑律的，遵照刑法对于滥用权益罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事义务；尚不够刑事处分的，依法赐与行政处分：　　(一)对于合乎本条例规定前提的申请者不予审批、许诺、注销、备案，或者对于不符合本条例规定规矩条件的请求者予以审批、许可、登记、存案的；　　(二)对经过审批、答应、登记、备案的国内船舶运输策划者、无船承运业务经营者不按照本条例的规定履行监督管理，或者发明其再也不具备本条例规定的条件而没有撤消其相应的经营资格，或者者发明其违法举动后不予以查处的；　　(三)对于看管检查中发明的未依法推行审批、许可、注销、存案的单元以及个人擅自处置国际海上运输运营活动以及与国际海上运输相干的协助性经营静止，不马上予以取消，也许接到告发后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在内地投资筹划国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，比较适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输谋划者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上筹划中国鸿沟与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。　　本国国内船舶运输筹划者未经省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部门同意，不得运营中海内地与喷鼻港稀奇行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中海内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、高深货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 腹地内地与喷鼻港特殊行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依据本条例制订治理办法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关规则执行。　　第四十八条 与中华人平易近共以及国缔结年夜概配合到场国内海运相关合同、协定的国家年夜概地区，违背合同、协定的规定，使中华人民共以及国依据该公约、协定享有的好处丧失或者者受损，或者者障碍公约、协议宗旨实现的，中华国民共和国政府有官僚求无关国家或者者区域政府停止上述举动，采取适当的弥补办法，并能够依据无关条约、协定停止或者停止推行相干任务。　　任何国家兴许地区对于中华群众共以及国国内海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶或者海员采取或者者帮助、反对于采纳卑视性的克制、限制或者其余类似办法的，除了无关公约、协议能够提供充沛有效的救济外，中华人民共以及国政府依据现真相况采取需要的反制措施，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国度或区域的船舶收取特别用度，克制或者限制该国家或者者地区的船舶收支中国口岸，克制兴许限制该国度也许地域的构造以及集体获取中国国际海上运输相关数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。　　第四十九条 本条例施行前已经处置国际海上运输经营活动和与国内海上运输相干的帮助性经营活动的，应当正在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院宣布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华群众共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】

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